Охрана труда на производстве

Одна из ключевых задач каждого руководителя — позаботиться о безопасных условиях работы для сотрудников, чтобы минимизировать риск их травматизма. Для этого разрабатывается и внедряется СУОТ (система управления охраной труда). Рассказываем в этой статье об особенностях и этапах разработки этой системы, а также объясняем, как на практике осуществляется охрана труда на производстве.

Понятие и задачи

Понятие СУОТ описывает ст. 209 ТК РФ. Согласно ей, охрана труда — это комплекс мероприятий, позволяющих сохранить здоровье персонала, выполняющего свои трудовые обязанности.

Ключевые задачи охраны труда — предупредить возникновение травматизма на предприятии, минимизировать риск развития профзаболеваний.

Также можно выделить принципы, на которых основывается СУОТ:

  • сохранение трудоспособности сотрудников на предприятии;
  • партнёрство руководителей и персонала ради сохранения здоровья;
  • социальное страхование сотрудников от несчастных случаев;
  • организация реабилитационных мероприятий;
  • начисление компенсаций за вредные условия труда.

Основные мероприятия по охране труда на производстве

СУОТ включает несколько видов мероприятий.

  • Правовые мероприятия, предусматривающие, что в компании разрабатываются стандарты безопасности труда на основании существующих законодательных актов.
  • Социально-экономические — представляют собой меры госстимулирования собственников компаний, побуждающие их повышать уровень безопасности труда. Они включают соцстрахование, начисление компенсаций тем, у кого диагностировали профзаболевания, и т. д.
  • Санитарно-гигиенические — сводятся к правильной организации работы, то есть созданию условий с минимальным уровнем опасных факторов.
  • Лечебно-профилактические — предусматривают организацию регулярных медосмотров.
  • Реабилитационные — призваны помогать тем, кто пострадал на производстве, быстрее восстановиться.
  • Организационно-технические — сводятся непосредственно к разработке СУОТ.

Ответственный за охрану труда

Если в компании числится более 50 человек, в штате должен быть специалист по охране труда, причём это касается как производств с вредными условиями работы, так и тех, где просто осуществляется производственная деятельность (изготавливается продукция либо перерабатывается сырьё) или оказываются услуги, в том числе строительные. Если такого специалиста в штате нет, работодателю грозит административная ответственность и штраф.

Для компаний с количеством персонала до 50 человек, а также тех, чья производственная деятельность позволяет не привлекать специалиста по охране труда, эти обязанности можно передать другому сотруднику (бухгалтеру или кадровику) на правах совмещения. Главное, чтобы у сотрудника были соответствующие знания, образование или опыт. Если их нет, ему придётся пройти соответствующее обучение, иначе он не сможет организовывать обучение, медицинские осмотры, контролировать производственную деятельность, вести соответствующую документацию (составлять инструкции по технике безопасности, например).

Кроме того, функции по охране труда может выполнять:

  • сам руководитель;
  • привлекаемый специалист или организация, которые на этом специализируются.

Надо отметить, что привлекать следует только аккредитованные компании (их список есть на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).

Этапы создания СУОТ

Разрабатывать систему должен опытный специалист на основании законодательных актов и законов об основах охраны здоровья граждан РФ, в частности о СУОТ, о промышленной безопасности и т. д.

Разработка должна включать ряд этапов.

  1. Создание положения о СУОТ. В нём важно описать разделы из Приказа Минтруда РФ. Затем следует выпустить Приказ и утвердить положение.
  2. Оценка профрисков. Для её проведения должны применяться соответствующие методики, например, Элмери (она сводится к анализу состояния помещений, рабочих мест и пр.). Также можно использовать матричный метод, заключающийся в расчёте вероятности опасных ситуаций, либо метод Файна-Кинни, в рамках которого риски определяют сами исполнители производственного процесса.
  3. Закупка сертифицированных средств индивидуальной защиты, спецмашин и пр. Список необходимого определяется индивидуально, в зависимости от специализации предприятия или установленных вредных факторов.
  4. Составление графика выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), осмотра транспортных средств, обслуживания. Так, если сотрудники должны работать на предприятии в масках, надо посчитать, сколько масок требуется на смену одному специалисту, и прописать, когда их необходимо выдавать.
  5. Спецоценка условий труда на рабочем месте. На этом этапе составляется список рабочих мест для оценки, а затем каждое из них анализируется. Цель — выявить вредные производственные факторы. При этом делаются выводы об эффективности использования СИЗ. По итогу формируется отчёт о процедуре.
  6. Проведение инструктажа по технике безопасности, обучение сотрудников и руководителей охране труда с обязательной выдачей удостоверения. Последнее гарантирует, что специалисты знают, как безопасно организовать работу, и умеют это делать. Надо отметить, что такое удостоверение должно быть у руководителя предприятия, его заместителей, начальников цехов, смен, специалистов по охране труда или сотрудников, ответственных за неё.
  7. Обучение правилам оказания первой помощи. Работники рабочих специальностей должны проходить его в течение месяца с момента трудоустройства, а далее — раз в год. Руководители могут проходить его раз в 3 года. При этом обучение может организовываться как внутри компании (это дешевле и проще), так и с привлечением специалистов учебных центров.
  8. Подготовка нормативных документов с требованиями по охране труда. Это могут быть инструкции для разных должностей, приказы об аттестации, положения об обучении, инструктаже и пр.
  9. Контроль над соблюдением требований. На этом этапе ответственный сотрудник обязан проверять, безопасно ли используются здания, оборудование, материалы, вовремя ли проводятся медосмотры, соблюдается ли режим труда и отдыха, учитываются ли и вовремя ли расследуются несчастные случаи и пр.
  10. Составление отчётов для проверяющих органов. Это могут быть сведения о травматизме на предприятии, профзаболеваниях, компенсаций сотрудникам и пр.

Обеспечение охраны труда в организации

Чтобы обеспечить охрану труда на производстве, руководство должно:

  • позаботиться о том, чтобы сооружения, оборудование безопасно эксплуатировались;
  • своевременно закупать и выдавать СИЗ;
  • создавать безопасные условия труда на рабочем месте и организовывать их оценку;
  • следить за тем, чтобы соблюдался режим работы и отдыха, а сотрудники вовремя проходили медицинские осмотры;
  • проводить инструктажи по охране труда и т. д.

Список можно дополнять в индивидуальном порядке, исходя из своих задач и возможностей. Например, если денег в компании хватает, можно организовывать санаторно-курортное лечение для сотрудников за счёт компании.

Ответственность в сфере охраны труда

За нарушение требований охраны труда ответственность может понести как руководитель, так и ответственный сотрудник. Рассмотрим виды ответственности.

  • Дисциплинарная. Сотрудника привлекают к ней, если он не выполняет свои обязанности, то есть не соблюдает технику безопасности, не проходит обязательные осмотры и т. д. Руководителя привлекают, если он нарушает нормы ТК, касающиеся СУОТ.
  • Материальная. Здесь уже речь идёт о возмещении ущерба, полученного в результате нарушения правил техники безопасности сотрудником либо в результате несоблюдения правил техники безопасности работодателем, особенно если из-за этого здоровью сотрудника был причинён вред, в результате чего сотрудник утратил трудоспособность.
  • Административная. Наступает, если нарушаются требования законодательства к организации СУОТ, в частности не выполняется спецоценка условий труда либо выполняется, но неправильно, нет средств индивидуальной защиты, к работе допущен сотрудник, не прошедший медосмотр, и т. д.
  • Уголовная. Её может понести как работодатель, если работники погибнут либо станут инвалидами, и вина будет доказана, так и сам сотрудник, ответственный за охрану труда, если нарушение им правил повлечёт за собой тяжёлые последствия.

Выводы

Подытоживая всё вышесказанное, надо отметить, что, организовывая бизнес, следует позаботиться не только о качестве своего продукта или отборе опытного персонала, но также о разработке системы охраны труда на производстве. Она позволяет минимизировать риск развития профессиональных заболеваний, избежать травматизма на предприятии, тем самым сохраняя здоровье персонала.

Разрабатывается система в несколько этапов, включая создание положения на основании законодательных актов, оценку условий работы, профессиональных рисков, проведение инструктажа и обучения. После внедрения системы важно контролировать процесс выполнения требований системы охраны труда. Эти обязанности ложатся либо на ответственного специалиста, либо на руководителя.

Основатели Business Booster
Статьи по теме
Close